Lutando às Cegas

A Atividade Terrorista Atinge Alta Histórica, Apesar De Quedas Recentes Em Algumas Regiões. Globalmente, O Terrorismo Está Se Espalhando Para Mais Países.

O que é terrorismo?

Não existe uma definição universalmente aceita de terrorismo. Enquanto alguns elementos gerais que caracterizam um ato terrorista são amplamente aceitos (como o uso intencional da violência), muitos outros elementos (por exemplo, se as vítimas do terrorismo devem ser não combatentes ou não governamentais, ou se o terrorismo requer motivo político) estão em debate. Para os propósitos desta matéria, estamos usando a definição de terrorismo como é empregada pelo Consórcio Nacional para o Estudo do Terrorismo e Respostas ao Terrorismo, um grupo de pesquisadores acadêmicos e especialistas independentes que mantêm o Banco de Dados sobre Terrorismo Global (GTD, em inglês). O GTD usa a seguinte definição de ataque terrorista: a ameaça ou uso real de força ilegal e violência por um ator não estatal para atingir uma meta política, econômica, religiosa ou social através do medo, coerção ou intimidação. Além disso, dois dos seguintes três critérios também tiveram que ser cumpridos para serem contados como um incidente terrorista pelo GTD:

1. O ato violento visava atingir um objetivo político, econômico, religioso ou social;

2. O ato violento incluiu a evidência de uma intenção de coagir, intimidar ou transmitir alguma outra mensagem a um público maior (ou públicos) que não as vítimas imediatas; e

3. O ato violento estava fora dos preceitos do Direito Internacional Humanitário.

É importante lembrar que diversas atividades estão incluídas nesta definição, incluindo a violência maoísta na Índia, a violência da Ku Klux Klan nos Estados Unidos e ações violentas do Boko Haram. As informações estatísticas contidas no Banco de Dados sobre Terrorismo Global são baseadas em relatórios de várias fontes abertas. As informações não são adicionadas ao GTD a menos e até que a equipe determine que as fontes são confiáveis.

O terrorismo está se espalhando para mais países

Em 2017, houve 10.900 ataques terroristas em todo o mundo, resultando em mais de 26.400 mortes, incluindo a morte dos suspeitos de terrorismo. Apesar do declínio dos incidentes terroristas nos últimos três anos, estamos atualmente em um período de níveis historicamente altos de terrorismo desde que o índice começou a ser compilado. Além disso, durante esse período, o terrorismo está se espalhando para mais países.

Embora o número total de incidentes esteja diminuindo globalmente, a redução não está ocorrendo em todos os países e regiões. O declínio está sendo impulsionado em grande parte por uma diminuição muito significativa de eventos e mortes por terrorismo no Oriente Médio e na África. O número de ataques terroristas nessas regiões caiu 38% e o número de vítimas caiu 44%.

Em 2017, o número de ataques diminuiu em zonas de conflito e países de baixa renda, como nas regiões do Oriente Médio e do Norte da África, enquanto nas regiões do mundo geralmente consideradas pacíficas ou ricas, o nível de ataques terroristas aumentou.

As seguintes regiões registraram aumentos de ataques terroristas de 2016 a 2017:

• A América Central e o Caribe tiveram um aumento de 33% nos incidentes terroristas, embora o total de ataques nessa região seja inferior a 1% de todos os incidentes terroristas.

• Na América do Norte, os incidentes de terrorismo aumentaram 29% em 2017, no entanto, o total de incidentes nessa região é apenas 1% do total global.

• A região da Australásia e Oceania teve um aumento de 20% em incidentes terroristas, embora o total de ataques nessa região seja inferior a 1% de todos os incidentes terroristas.

• A América do Sul teve um aumento de 8% na atividade terrorista e esta região tem 2% da atividade terrorista global.

• Finalmente, na Europa Ocidental, houve um aumento de 7% em incidentes terroristas. Os ataques na Europa Ocidental representam 3% do total de ataques globais.

As seguintes regiões registraram reduções nos ataques terroristas de 2016 a 2017::

• Os ataques terroristas na Ásia Central diminuíram em 59% e os ataques totais nesta região representaram menos de 1% do total da atividade terrorista global.

• O Oriente Médio e o Norte da África tiveram uma redução de 38% no terrorismo; entretanto, esses ataques ainda representam 35% do total global.

• A Europa Oriental teve uma diminuição na atividade terrorista de 18%. Sua atividade terrorista total compreende 1% da atividade total global.

• Os ataques terroristas na Ásia Oriental foram reduzidos em 13% e os ataques totais nessa região representaram menos de 1% do total da atividade terrorista global.

• Os incidentes terroristas na África Subsaariana caíram 5% e o total regional corresponde a 18% da atividade terrorista global.

• No Sul da Ásia, a atividade terrorista diminuiu em 6% e esta região representa 31% da atividade terrorista global.

• Finalmente, no Sudeste Asiático, os ataques terroristas caíram 5% e a região representa 9% do total global do terrorismo.

A atividade terrorista está intimamente ligada à violência sancionada pelo Estado
A atividade terrorista atualmente está fortemente concentrada em áreas também afetadas por conflitos e violência política, incluindo o uso da violência sancionado pelo Estado. Assassinatos sancionados pelo Estado, torturas, desaparecimentos e prisões políticas estão intimamente ligados ao nível de terrorismo em um país. No gráfico 2, podemos ver a relação entre o ranking de violência sancionada pelo Estado, da Anistia Internacional, e a taxa de atividade terrorista nos países.

Através de nossa reportagem, mostramos uma tendência geral de aumento no número de países que sofrem com o terrorismo. O número de países onde há pelo menos um ato de terrorismo aumentou bastante nos últimos dez anos. Como a atividade terrorista é relativamente rara e tende a ocorrer em agrupamentos, optamos por analisar a média móvel dos eventos ao longo do tempo, em vez da contagem simples a cada ano, que aumenta e diminui devido a uma série de motivos muitas vezes não relacionados a uma data específica data. Isso é importante, já que os incidentes terroristas são tão raros que comparar um único ano a outro ano pode causar uma impressão errada. A média móvel é um indicador amplamente utilizado que calcula a média a cada cinco anos. Isto é, em vez de observarmos o número de países que sofreram terrorismo em apenas um ano, olhamos para a média nos últimos cinco anos. Isso ajuda a nivelar a estimativa e tornar as tendências mais realistas e compreensíveis ao longo do tempo. Ao fazer isso descobrimos a constante tendência ascendente do número de países afetados pelo terror. Os números reais e historicamente altos de 2016 e 2017 são superiores a 100, assim como as médias móveis desses anos. O gráfico 3 mostra a média móvel de cinco anos, que leva em conta os níveis de violência em vários anos conjuntos para mostrar uma tendência mais realista.

Opinião Pública Sobre O Uso Da Violência Contra Cidadãos

A aceitação do terrorismo cresce em todo o mundo.

Em seguida, analisamos os dados sobre a reação do público em relação ao uso da violência contra civis. As pessoas foram convidadas a opinar sobre o quão justificável acreditavam que era para indivíduos e grupos usar a violência contra cidadãos, e destacamos aqueles que disseram que era “completamente justificável”. Esta questão do uso da violência contra civis tem sido usada anteriormente em pesquisas para analisar tendências que apoiam a violência extremista.

A tabela a seguir mostra a proporção de cada região que apoia o uso da violência contra civis comparando o Período Anterior (2006 a 2009) com o Período Mais Recente (2012 a 2018). Em todo o mundo, a proporção de pessoas que aceitam esse tipo de violência como justificável parece estar aumentando. A proporção é pequena, entre 5% e 9% em todo o mundo, e a margem de erro é entre 2,5% e 4,2%. Embora essas estimativas devam ser interpretadas com cuidado e compreensão de incerteza, acreditamos que apontam para uma tendência crescente da opinião pública no uso justificável da violência dirigida a cidadãos.

Porcentagem das respostas que disseram que usar violência contra civis é completamente justificável:

Ásia Oriental e Pacífico: subiu de 2% para 4%
Europa e Ásia Central: subiu de 3% para 5%
Países da OCDE* de alta renda: subiu de 2% para 3%
Oriente Médio: subiu de 5% para 9%
Ásia Meridional: baixou de 9% para 8%
África Subsariana: aumentou de 12% para 14%
(Todas estas estimativas têm uma margem de erro média de 3,3%)

*A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) possui 34 países-membros: Austrália, Áustria, Bélgica, Canadá, Chile, República Tcheca, Dinamarca, Estônia, Finlândia, França, Alemanha, Grécia, Hungria, Islândia, Irlanda, Israel, Itália, Japão, Coreia, Luxemburgo, México, Holanda, Nova Zelândia, Noruega, Polônia, Portugal, Eslováquia, Eslovênia, Espanha, Suécia, Suíça, Turquia, Reino Unido e Estados Unidos.

Globalmente, encontramos diferenças entre aqueles que disseram que a violência contra civis era aceitável dependendo de gênero, zona de moradia e idade. Não encontramos diferenças baseadas apenas em educação ou renda. No entanto, descobrimos que renda e educação, quando juntas, produzem diferenças de opinião sobre essa questão.

O Medo Do Terrorismo

O medo do extremismo violento permanece em um nível muito alto, mas cai quando um país sofre muitos ataques terroristas

Estatisticamente falando, é improvável que você conheça alguém que foi morto por um ato de terrorismo. No entanto, ainda estatisticamente falando, é muito provável que você conheça alguém que tenha medo de terrorismo.

O gráfico 6 mostra que o nível global de medo do terrorismo aumentou rapidamente após os ataques de 2001 e só recentemente começou a nivelar. O eixo vertical mostra o nível de medo enquanto o eixo horizontal mostra a duração.

O percentual da população que afirma que o terrorismo é um problema muito grande varia significativamente por região.

Em 2017 e 2018, a porcentagem da população de cada região que declara que o terrorismo é um grande problema tem uma relação interessante com a quantidade real de atividade terrorista na região.

• A Australásia sofreu cerca de 1% dos eventos globais de terrorismo, enquanto 67% das pessoas disseram que o terrorismo é um problema sério.

• A América do Sul sofreu cerca de 2% dos eventos globais de terrorismo, enquanto 52% das pessoas disseram que o terrorismo é um problema sério.

• A América do Norte sofreu cerca de 2% dos eventos globais de terrorismo, enquanto 72% das pessoas disseram que o terrorismo é um problema sério.

• A Europa Oriental sofreu cerca de 3% dos eventos globais de terrorismo, enquanto 77% das pessoas disseram que o terrorismo é um problema sério.

• A Europa Ocidental sofreu cerca de 5% dos eventos globais de terrorismo, enquanto 84% das pessoas disseram que o terrorismo é um problema sério.

• O Sudeste Asiático sofreu cerca de 9% dos eventos globais de terrorismo, enquanto 87% das pessoas disseram que o terrorismo é um problema sério.

• A África Subsaariana sofreu cerca de 17% dos eventos globais de terrorismo, enquanto 75% das pessoas disseram que o terrorismo é um problema sério.

• O Sul da Ásia sofreu cerca de 29% dos eventos globais de terrorismo, enquanto 87% das pessoas disseram que o terrorismo é um problema sério.

• O Oriente Médio e o Norte da África sofreram cerca de 40% dos eventos globais de terrorismo, enquanto 79% das pessoas disseram que o terrorismo é um problema sério.

A análise estatística da Orb mostra que existe uma relação não linear entre a preocupação com o terrorismo, os padrões de eventos terroristas e as mortes atribuídas ao terrorismo. À medida que os atos terroristas e as mortes por terrorismo aumentam, também cresce a preocupação com o terrorismo entre a população, até certo ponto. Depois de atingir cerca de 120 eventos terroristas por ano — ou um ataque a cada três dias ou mais — o nível de preocupação se estabiliza. Também encontramos tendências semelhantes entre as mortes por terrorismo.

No gráfico 7, o eixo vertical mostra a proporção de pessoas que dizem que o terrorismo é uma ameaça séria, enquanto o eixo horizontal mostra o número de ataques terroristas no país. Na extrema esquerda do gráfico, podemos ver que a preocupação com o terrorismo aumenta à medida que o número de eventos aumenta. No meio do gráfico, a preocupação com o terrorismo começa a se estabilizar à medida que os ataques terroristas aumentam. Então, a preocupação com o terrorismo começa a cair à medida que o número de ataques terroristas aumenta significativamente.

Fontes de Dados

Os dados da reportagem sobre contraterrorismo da Orb Media são baseados em cinco fontes de dados primários.

1. Fonte de Dados 1: Banco de Dados sobre Terrorismo Global START. Este é um banco de dados profundo e detalhado sobre a natureza e a contagem de ataques terroristas em todo o mundo desde o início dos anos 70.

   • Este conjunto de dados é usado para calcular o número de atos terroristas, de mortes por terrorismo e de países com ataques de terrorismo dentro de suas fronteiras.

   • Estamos usando as médias de cinco anos para a maioria das contagens e mudanças percentuais. Dados de cada ano também estão disponíveis conforme necessário.

   • Esses dados abrangem quase todos os países.

2. Fonte de Dados 2: O Gallup World Poll é um banco de dados global sobre atitudes e opinião que contém populações amostradas aleatoriamente representativas de mais de 160 países.

   • Este conjunto de dados está sendo usado para avaliar as opiniões da população em relação à aceitação moral do uso de violência por parte de grupos contra civis.

   • Os dados incluem entrevistados de 64 países entre 2005 e 2012 (nem todos os países para todos os anos). A lista completa de países para os respondentes desta pesquisa pode ser encontrada aqui.

   • d. Há 259.782 respostas neste conjunto de dados.

3. Fonte de Dados 3: A Pew Global Attitudes Survey é uma amostra aleatória dos entrevistados a partir de um conjunto diversificado de países.

   • Este conjunto de dados está sendo usado para avaliar o nível de preocupação de uma população com a ameaça do terrorismo em seu país.

   • Os dados incluem entrevistados de 55 países entre 2002 e 2016 (nem todos os países para todos os anos). A lista completa de países para os respondentes desta pesquisa pode ser encontrada aqui.

   • Há 451.324 respostas neste conjunto de dados.

4. Fonte de Dados 4: As pesquisas sociais do Global Barometer são uma amostra aleatoriamente selecionada de respondentes de um conjunto diversificado de países.

   • Este conjunto de dados é usado para avaliar o nível de preocupação de uma população com a ameaça do terrorismo em seu país

   • Os dados incluem entrevistados de 55 países entre 2005 e 2017 (nem todos os países para todos os anos). A lista completa de países para os respondentes desta pesquisa pode ser encontrada aqui.

   • Existem 224.047 respostas neste conjunto de dados.

5. Fonte de Dados 5: Atitudes Proprietárias e Pesquisa de Opinião. A Orb trabalhou com várias plataformas, incluindo o Survey Monkey e o IPSOS, para realizar uma pesquisa em 2018 sobre opiniões e atitudes em relação ao terrorismo e à violência.

   • Esta pesquisa coletou 23.674 respostas através de uma combinação de entrevistados representativos, selecionados aleatoriamente e amostras de conveniência.

   • Esses dados foram coletados em escala global e incluem o Afeganistão, Bangladesh, Bélgica, Brasil, Canadá, Colômbia, Costa Rica, França, Alemanha, Índia, Indonésia, Japão, Jordânia, Quênia, México, Mianmar (Birmânia), Nicarágua, Nigéria, Paquistão, Coreia do Sul, Tanzânia, Reino Unido e Estados Unidos.

Metodologia Estatística

Todos os dados foram examinados usando ponderação pelo método rake e pesos de pós-estratificação com base nos dados mais recentes de nível de população aos quais tivemos acesso. Modelagem hierárquica bayesiana e modelagem semi-paramétrica de efeitos mistos foram usadas ​​para calcular mudanças e tendências. A análise foi feita usando o pacote R para a programação estatística versão 3.5.1.